麻豆 91 WTO副总工作张向晨：WTO纠正不应是沿路推倒重建，而是要鼎新机制、边作念边改

　　21世纪经济报说念记者周頔广州报说念麻豆 91

　　12月14日至15日，以“多边方针与WTO纠正”为主题的“第17届WTO法与中国论坛”暨2024年WTO法学术年会在广州举办。天下交易组织（WTO）副总工作张向晨在致辞中示意，算作大众多边交易体制的中枢，WTO为促进大众经济增长、鼓动海外交易发展、大众范围内削减繁忙作出了迫切孝敬。然而，WTO的运转并非一帆风顺，必须正视现时多边交易体制濒临的多重挑战。

　　张向晨分析以为，这些挑战主要体目下两个层面：一方面是海外关系总体环境发生了变化，另一方面是大众性新议题不停升温。

　　对于海外关系的总体环境变化，张向晨以为与WTO最密切琢磨的是反大众化念念潮的兴起。比年来，大众化的高洁性受到质疑，一些国度和地区更倾向于强调土产货化、产业回流和自力餬口。这种逆大众化念念潮的背后是对大众化公说念性和包容性的担忧，这种念念潮削弱了大众勾搭的信心与能源。但他也同期指出，全天下范围内并未出现大界限的逆大众化，相背，大众化仍在潜入发展，下一步的重心是要重建律例的均衡。

　　除了反大众化念念潮，地缘政事的弥留所在对交易的侵犯正日益权贵。张向晨谈说念，干戈突破、经济制裁和交易用具化表象频发，使海外交易的物理环境和政策环境变得不细目，对WTO律例造成挑战。他指出，海外交易何时才气重回正轨很难准确推断，但保执对多边方针的信心和耐烦是扫数维持多边方针的国度应共同坚执的计策。

　　对于大众性议题的变化，张向晨以为主要存在三方面挑战：一所以碳价、碳关税等递次鼓动绿色转型可能激勉交易摩擦和不公说念竞争。WTO现存律例无法有用看护这些问题，必须通过协商息兵判开辟新律例。二是发展中国度和最不弘扬国度难以公说念参与数字经济重塑的海外交易，从而导致数字鸿沟扩大，经济不对等加重。因此，在数字交易律例制定中既要为该领域的发展创造有意环境，又要兼顾包容性，让发展中国度不被进一步边际化。三是最不弘扬国度、中小企业、女性、后生等颓势群体仍然濒临好多壁垒和不利身分，难以充分共享大众化的红利。以前的交易律必然须看护这些问题，幸免发展赤字进一步扩大。

　　“面对日益复杂的大众挑战，我以为，WTO的价值不仅莫得松开，反而更加突显。最近巴西举办的G20峰会重申了多边方针和多边机构的迫切性。咱们需要再行念念考大众治理和多边交易体制的定位与方针，以看护目下海外经济、社会和安全领域所濒临的挑战。”张向晨称，对于以前他有四点淡薄。

　　第一，在勤快中守护信心和信任。在出现信任危急时，维持多边的国度应线路更大的作用，重视对这套体系的信心和其有用运转，留神出现系统性垮塌。

　　第二，转念律例，增强天真性和包容性。以前，WTO需要在律例制定中体现更多天真性和求实性，在具体协定的参与度上要给成员可选拔性，制定的律例要相对宽松，在纪律的扩充上也要有不同的选项，以确保扫数成员皆能找到允洽自己的发展旅途。对于首要交易纠纷，应更多地借助谈判而非只是依靠诉讼来看护不合。

　　第三，鼎新机制，边作念边改。WTO纠正不应是沿路推倒重建，而是要全面审议WTO现存运作机制，发现问题并在试验中逐步改进。宏不雅和机制性的纠正目下主要聚拢在四个方面：争端看护机制、阛阓经济体制、有盘算推算机制、发展问题。

　　第四，均衡绽开与安全。绽开与安全的关系是现代交易政策的中枢议题麻豆 91，这不仅是中国的问题，亦然大众共同濒临的挑战。以前的WTO律必然须在鼓动大众化与保险国度安全之间找到均衡点，为成员提供天真、可操作的政策用具，同期幸免保护方针的昂首。